深圳为科创企业提供全方位全周期财政金融支持 

  担保机构“敢担”，

  保险机构“敢保”！

  得益于深圳良好的营商环境和持续的政策支持，作为增强经济发展新动能、推动高质量发展重要力量的科技创新类中小企业在深圳开枝散叶、茁壮成长。记者7月31日从深圳市财政局获悉，截至2024年6月30日，深圳市融资担保基金有限责任公司已为7424家科创型中小微企业1.35万笔贷款项目提供再担保增信支持，帮助企业获得银行贷款64.76亿元。

双管齐下 财政+金融双扶持科技创新

   近日，财政部、科技部、工业和信息化部及金融监管总局4部门联合下发《关于实施支持科技创新专项担保计划的通知》（简称《通知》）提出，进一步实施创新驱动发展战略，更好发挥政府性融资担保体系作用，撬动更多金融资源支持科技创新类中小企业发展。

  《通知》要求，要坚持目标导向、体系引领、市场运作、适度补偿、绩效引导的原则，着力解决项目有前景、技术有竞争力、发展有潜力、知识产权价值高，但因缺少有效抵质押物、难以满足银行贷款条件的科技创新类中小企业融资难融资贵问题，加大对科技创新类中小企业贷款和担保支持力度。

   记者注意到，一直以来，深圳重视并持续支持科技创新。“双管齐下”，坚持财政和金融双扶持。一是设立中小微企业风险补偿资金池，鼓励银行“敢贷”；二是设立中小微企业融资担保基金，鼓励担保机构“敢担”、保险机构“敢保”；形成直接补偿及分险代偿双渠道，为深圳科创企业提供多方位财政金融支持。

   措施频出。2018年8月，深圳财政出资设立规模为50亿元的中小微企业银行贷款风险补偿资金池，引导信贷资源流向中小微企业。2020年和2024年，深圳财政先后出资19亿元设立并运行深圳市融资担保基金有限责任公司，为担保机构、保险机构向深圳中小微企业贷款和债券融资开展的担保、保证保险业务给予20%-50%的分险支持。

   其中，为进一步缓解深圳市科创型中小微企业因研发投入大、轻资产等特点导致的融资难、融资贵问题，深圳市融资担保基金有限责任公司与微众银行、担保机构（深圳市中小企业融资担保有限公司、深圳市高新投小微融资担保有限公司）还依托金融科技平台及政府性融资担保功能作用，创新开展线上化、批量化“政银担”融资担保业务合作——科创贷，为深圳具有较强研发能力、较大发展前景、获得国家高新技术企业或市高新技术企业认证的科创型中小微企业提供融资支持。

市场运作 创新政银担合作加力普惠金融

   与传统“政银担”模式不同，科创贷具有审批手续简便、流程简化、随借随还、循环授信、提前还款无违约金等优点，很好地契合了科创型中小微企业“短、小、频、急”的融资需求，有效提高了中小微企业的融资效率和可获得性。

   在合作体系上，科创贷充分发挥“政银担”三方优势。由微众银行负责发放贷款、承担担保保费并提供全流程金融科技管理的大数据风控体系，担保机构提供融资担保，深圳市融资担保基金有限责任公司提供再担保，三方按2∶3∶5比例承担风险责任。由于政府性融资担保机构分担了80%融资风险，微众银行可以将该项目产生的全部收益让利给客户，在加快企业融资效率的同时，有效降低企业综合融资成本。

   据悉，自科创贷开展以来，深圳市融资担保基金有限责任公司以政府性融资担保体系增信分险为支点，持续为科创型中小微企业提供再担保增信支持，强化深圳金融服务“撬动”科技创新能力。

聚焦发力 培育科创类中小企业

   深圳不断优化和升级中小微企业银行贷款风险补偿资金池，特别是向“20+8”产业集群企业、制造业重点企业、国家高新技术企业、专精特新企业、重点农业龙头企业，以及首贷、政府采购订单融资、无还本续贷、绿色信贷等重点行业、重点领域倾斜。其中，针对符合条件的科创型中小微企业，资金池最高补偿比例50%，不断引导金融资源向深圳各类科创型企业项目、重点科创产业链群集聚。

   截至2024年6月，深圳共43家银行签约加盟，系统贷款入池项目131.3万个，入池贷款总额约2.1万亿元，涵盖中小微企业和个体工商户约31.3万家。通过不良贷款风险补偿，惠及中小微企业1552家，实现撬动银行信贷约1633亿元。

   深圳市财政局相关负责人表示，将积极按照《通知》要求，有效发挥融资担保基金引领作用，提高对科技创新类中小企业风险分担和补偿力度，增强深圳地方融资担保机构、再担保机构的担保意愿和担保能力，引导银行加大对科技创新类中小企业融资支持力度，进一步完善深圳科创企业发展的金融政策环境，增强财政金融服务科创企业能力，撬动更多金融资源投向科技创新领域，积极推动实现高水平科技自立自强，加快形成新质生产力。同时，进一步加强对融资担保基金风险补偿资金监督管理，督促融资担保基金加强风险控制，及时履行风险分担责任，确保资金安全高效使用。